溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊位于溫州市鹿城區(qū)豐門街道前陳村，北至前陳路，西接鞋都大道，南臨大河北路（規(guī)劃），東至溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06b地塊（歷史上為原鹿城區(qū)前陳電鍍基地），占地面積約36662m2（55畝）。地塊歷史上主要為民宅（占地面積約34077m2）和部分區(qū)域為工業(yè)企業(yè)（占地面積約2585m2）。地塊內(nèi)工業(yè)企業(yè)區(qū)域范圍歷史上存在溫州市伊諾鞋業(yè)有限公司、溫州市鹿城區(qū)雙嶼光力達(dá)鞋底加工場、溫州市肖峰復(fù)合廠、溫州市樂泰鞋材有限公司等進(jìn)駐本地塊。2022年之后地塊拆遷為空地。根據(jù)《溫州市仰雙片區(qū)鞋都一期單元控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）A-02等地塊控規(guī)圖則》（2023年5月），C-06a地塊規(guī)劃用地為二類居住用地R2，屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地和《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）中的居住用地（代碼07）。
為了解項目地塊土壤污染狀況，保障本地塊用地的環(huán)境安全，防止地塊再開發(fā)利用對人體健康和環(huán)境質(zhì)量帶來影響，溫州市鹿城區(qū)人民政府豐門街道辦事處（簡稱業(yè)主單位）于2023年2月~2023年8月委托浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司開展并編制了《溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告》、《溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查報告》和《溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染風(fēng)險評估報告》。土壤污染狀況調(diào)查及風(fēng)險評估結(jié)果表明，地塊土壤存在超標(biāo)污染物鎳，污染深度為0.5-1.5m，污染土壤土方量約為176.9m3。地塊需進(jìn)行修復(fù)并達(dá)到相應(yīng)用地類型環(huán)境質(zhì)量要求后方可利用。
2024年4月，業(yè)主單位委托浙江竟成環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復(fù)工程總承包，浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理，溫州浩宇生態(tài)環(huán)境科技有限公司（以下簡稱“我單位”）負(fù)責(zé)溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復(fù)工程效果評估。2024年5月22日，《溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復(fù)工程總承包項目修復(fù)方案》通過業(yè)主組織召開的專家咨詢會。
我單位于對該場地開展修復(fù)效果評估工作，接受委托后，通過對項目文件審核、施工現(xiàn)場踏勘、人員訪談、現(xiàn)場采樣等手段，根據(jù)相關(guān)第三方單位出具的檢測數(shù)據(jù)，得出如下結(jié)論：
（1）修復(fù)工程實施規(guī)范性：本次效果評估所需資料提供齊全，提供的評估資料及基坑開挖清理工程實施過程規(guī)范，總體符合污染地塊修復(fù)的相關(guān)文件要求；
（2）修復(fù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)性：本項目實際開挖374.30m3，理論需開挖176.9m3，實際修復(fù)量較理論修復(fù)量多197.4m3，實際多修復(fù)的土方是為保證修復(fù)效果，對基坑面積及深度進(jìn)行適量超挖的土壤。實際處置量與修復(fù)方案處理量比增加，為正向偏離；
（3）地塊可安全利用性：坑底、側(cè)壁、潛在二次污染區(qū)土壤中目標(biāo)污染物的濃度均小于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地篩選值，表明地塊內(nèi)污染土壤被完全清理，且修復(fù)施工過程的潔凈區(qū)二次污染防控效果合格；
（4）修復(fù)工程中二次污染防控有效性：基坑實際施工過程基本落實了方案設(shè)計要求的基坑施工相關(guān)的環(huán)保治理設(shè)施和措施，沒有造成二次污染，達(dá)到了方案設(shè)計的效果；
（5）后期環(huán)境監(jiān)管要求：①經(jīng)污染土壤清挖轉(zhuǎn)運處置后，溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊已無超第一類用地篩選值區(qū)域，現(xiàn)場基坑無回填，故地塊開發(fā)利用前，需對基坑區(qū)域設(shè)置圍擋并落實安保監(jiān)管，杜絕安全隱患；地塊后期開發(fā)利用過程中，應(yīng)制定嚴(yán)格的土壤使用控制措施，如涉及外來清潔土壤回填利用情況時，回填土應(yīng)為潔凈無異味的土壤，且符合該地塊規(guī)劃第一類用地的土壤環(huán)境質(zhì)量要求（檢測項目可參照 GB36600-2018中表1要求的基本項目）。②要加強地塊地下水相關(guān)監(jiān)督管理，禁止取用地塊內(nèi)地下水進(jìn)行飲用或景觀綠化、洗浴等。
綜上，根據(jù)相關(guān)文件審核及現(xiàn)場勘察，認(rèn)為溫州仰雙片區(qū)鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復(fù)工程實際修復(fù)范圍、修復(fù)技術(shù)、修復(fù)規(guī)模均符合修復(fù)技術(shù)方案要求。根據(jù)效果評估檢測結(jié)果，本項目的基坑土壤、潛在二次污染區(qū)土壤均達(dá)到第一類用地篩選值，沖洗后渣礫、燒制陶粒浸出液的鎳檢出值均小于相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)，施工廢水滿足納管要求。本地塊滿足第一類用地要求，可作為二類居住用地（R2）開發(fā)利用。